今年，农业农村部、国家乡村振兴局启动“百县千乡万村”乡村振兴示范创建工作，计划在全国分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村。

那么，乡村振兴示范县该如何做？

在网络化、信息化、数字化高度发展的今天，“数字乡村”应该是实施乡村振兴战略一种首选举措和发展方向。今年，通辽市绿云信息有限公司与内蒙古自治区开鲁县合作，运用成熟数字信息技术和多年服务“三农”的丰富实践经验，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，利用三个月时间为开鲁县“量身定制”，构建了功能完备、简便实用、独具特色的“数字开鲁”乡村振兴综合信息化服务与管理体系，该体系由数字农业、数字党建、数字政法、数字展馆、数字统计分析调度指挥中心五部分组成，主要目的是用数字赋能，助推开鲁乡村振兴走出新路径，跨入“快车道”。

一、数字农业

建设了14个“物联网+数字农业”应用基地，打造了覆盖全县32万人的线上农技推广平台，实现了农业数字化。

产业振兴是乡村振兴的基础。为了给各类特色产业发展提供数字技术支持，助推开鲁县向现代农业发展方向转型，我公司运用数字农业信息化技术帮助该县打造了7个标准化种植溯源基地和7个肉牛产业信息追溯基地，利用物联网技术和设备构建了农畜产品质量监测体系，建设了农畜产品质量溯源平台。平台提供各类标准化生产流程，运用物联网设备对生产加工环节进行全程监测，为各个基地实现全流程标准化生产提供技术保障。种、养、加工等环节全程通过手机APP采集信息并及时录入平台，让监管者和消费者随时可以查阅农产品生产情况。在农产品出售时，将各批次农产品生产信息生成溯源二维码与产品同步上市，扫描二维码即可查询农产品生产全过程，让消费者买得放心、吃得安心，真正实现农畜产品提质增效。

人才振兴是乡村振兴的关键。我公司运用数字技术为开鲁县打造了一个县级线上农牧业技术推广平台和265个村级平台，特邀中国农科院邹学校院士、全国玉米首席专家李少昆研究员等高端人才与本地农牧业专家和基层科技人员共同组成农牧业科技服务队伍入驻平台，形成了县、镇、村三级科技服务网络。平台采用直播授课、录播视频、线上解答等多种方式开展农牧业技术推广和服务，农牧民只要下载手机APP即可实现网上听课、观看农技视频、连线专家解决问题等便捷高效的科技服务。

平台建成以来，我公司与开鲁县政府及相关部门合作，围绕玉米、红干椒、林果、肉牛养殖等重点产业，通过直播、录播、线上解答、现场示范等方式推广农牧业新技术，取得了良好效果。这种通过数字化手段推广农牧业技术的方式比传统的农技推广方式具有传播速度快、覆盖面广、可反复学习观看、与专家技术人员联系方便等独特的优势，平台投入使用以来深受广大农牧民的欢迎。今年通过平台推广玉米密植高产新技术，新技术上线后推广面积就超过了12万亩，经过秋季测产玉米湿粮亩产量达到2800斤，较以前亩增产近千斤，实现了玉米增产技术的历史性巨大突破。

目前，平台内录入了2919篇农技文章、819个病虫害防治教程和124位农牧专家录制的700余个农技视频，还设置了专家连线服务功能，随时可与专家线上沟通交流。以上数据实时更新，以满足农牧民的实际需求，切实解决生产难题，推动农牧民转变传统的生产观念和生产方式，不断向现代农业发展方向迈进。

二、数字党建

建成了连通67个县直部门、12个镇党群服务中心、116个镇直单位、265个村级党群服务中心、1892个网格员的党群服务信息化平台，实现了党建数字化。

组织振兴是乡村振兴的政治基础。为进一步增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，我公司结合开鲁县委抓基层党建的“七位一体双推进”工作机制，党建引领“三心合一、四级联动、五民服务、十员落实”党群服务体系，运用数字技术开发了党群服务信息化平台，通过平台为群众提供更为便捷、快速、优质的服务，拉近党群干群关系，树立党委政府良好形象，为推动乡村振兴凝聚磅礴力量。

党群服务信息化平台纵向贯穿县、镇、村、网格“四个层级”，横向连通67个县直职能部门，每个网格设1名网格员，全县共设1892名网格员，网格员集“十员”功能于一身（十员：党建指导员、信息宣传员、民情收集员、纠纷调解员、生态保护员、致富引领员、事项代办员、农技服务员、科技特派员），由县委组织部管理。这支基层网格员队伍是整个“数字开鲁”体系能否正常运行的关键，只有依靠他们全面采集本网格的人、地、事、物、情、组织等各类基础数据，才能支持“数字开鲁”乡村振兴综合信息化服务与管理体系内各个平台有效运行。

群众通过手机APP反映和网格员收集的各类诉求全部经过平台逐级分派、落实到相关责任部门，诉求解决后及时通过平台反馈结果，有效解决了“镇村吹不响哨、部门报不了到、问题落不到底”的治理难题。平台上线以来，接收并处理各类群众诉求31745件，实现了“民情收集、后台分派、线下办理、结果反馈、效能评价”的服务闭环。

三、数字政法

构建了集综治、维稳、信访于一体的“数字政法”工作平台，实现了政法工作数字化。

治理有效的乡村振兴的重要保障。通过网格员调查收集将人口、重点人员、房屋、公共设施各种基础数据录入平台，实行精细化网格化管理。结合党建、产业发展、综治、维稳、信访等各项重点工作，本着“节本增效、一员多能”的原则，整合资源，全县划分1892个网格，设置1892名网格员，网格员在这个平台中发挥民情收集、纠纷调解和重点人员监控的作用，配合综治、维稳、信访部门开展“平安开鲁”建设工作。群众可以在平台内反映的矛盾纠纷事项，网格员开展调解工作，能解决的问题当场解决，难以立即解决的问题通过平台上报至上级相关部门协调解决，矛盾纠纷解决后通过平台反馈结果。网格员还能利用平台及时上传对于重点人员监控情况，发现问题及时上报上级相关部门处置。该平台有效提升了政法工作网格化、信息化、实战化水平，真正用数字信息化手段解决乡村治理难题。

四、数字展馆

“数字展馆”为农畜产品搭建了展示、销售的网络平台，实现了农畜产品销售数字化。

发展现代农业，实现“种养加一体化、产供销一条龙”的农业产业化，销售是最关键的环节。如何运用数字技术为开鲁的农畜产品打开销路，打出知名品牌，最大限度提升农畜产品附加值是建设“数字展馆”的主要目的。为此，我公司开发了“数字展馆”板块，搭建了线上、线下一体化农畜产品销售平台。平台与京东、淘宝、等企业合作开设网店，还组建专业团队利用快手、抖音等网络平台进行直播带货，同时在通辽市主城区开设了开鲁特色农畜产品旗舰店，实现线上线下一体化销售，为开鲁县农产品广开销售渠道，将有品牌、有包装、有规模、有溯源的开鲁优质特色农畜产品推向全国各地市场，不断提升“天工开鲁”这个农产品区域公用品牌的知名度。

五、数据统计分析调度指挥中心

设置数据统计分析调度指挥中心，为“数字开鲁”乡村振兴综合信息化服务与管理体系安装“最强大脑”，实现“一图观家底、一网管全县”。

数据统计分析调度指挥中心通过对信息员录入平台的所有基础数据进行统计分析，有效破除了各部门、各层级、各行业数据不一致的壁垒，构建了全县一体化的数据资源共享体系。数据采集上传后汇集到数字统计分析调度指挥中心，通过对数据的统计分析为党委政府工作部署、决策、调度、指挥提供精准的数据支撑。例如：招商引资计划引进农畜产品加工企业，可通过数据统计分析调度指挥中心提供种养殖品种、规模、种养殖户分布情况等精准数据，为企业入驻和政府决策提供精准科学的数据支撑；各类群众诉求信息上传后，也可以通过该中心进行数据分析梳理，党委政府及相关部门可通过中心进行调度指挥，分派任务，网上督办。

创新“N+”运营模式，确保平台可持续运行。

这是绿云公司通过多年实践探索形成的一种独特的创新运营模式。以往的各类信息化平台均以提供服务为主，建设单位在开发建设期间需要大量的资金投入，在平台运营期间还要负担持续的运营费用，给建设和使用单位造成巨大的经济负担，一旦运营费用不能保障，平台也就随之停用或废弃。“数字开鲁”乡村振兴综合信息化服务与管理体系创新“N+”运营模式，在体现服务与管理功能的同时，可以与金融、保险、农资、农机、用工企业等各类市场主体合作，在运行过程中兼顾运营，在服务过程中获取收益，给平台添加造血功能，用收益解决平台运行费用，为平台可持续运营提供有力的资金保障。

走好发展路，拉满能量格，绿云信息为开鲁县乡村振兴装上了数字“引擎”。“数字开鲁”乡村振兴综合信息化服务与管理体系可复制、可借鉴、可快速落地、可持续运营，将为县域层面打造“数字乡村”，更好的服务“三农”，科学地推进乡村振兴提供强有力的现代科技支撑。

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